На заседании депутатами рассмотрено более сорока вопросов.
Наиболее масштабными и важными по содержанию были первые три вопроса повестки дня. Первым вопросом повестки дня очередного заседания стали выборы пятого заместителя председателя областной Думы. В результате проведенного тайного голосования заместителем председателя областной Думы пятого созыва избран депутат областной Думы Сысоев В.В.
Один из актуальных вопросов, который рассмотрели депутаты Тюменской областной Думы на заседании парламента - информация начальника УМВД РФ по Тюменской области Корнеева М.В., прокурора Тюменской области Владимирова В.А. о состоянии охраны общественного порядка и борьбы с преступностью в Тюменской области. В результате проведенных мероприятий, направленных на обеспечение общественного порядка и борьбы с преступностью, в Тюменской области в 2011 году число зарегистрированных преступлений составило 35132 и снизилось на 9,8% по сравнению с аналогичным показателем 2010 года. Сократилось количество убийств - на 17%, случаев причинений тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего - на 4,3%, грабежей - на 24,1%, разбоев - на 34,4%, краж - на 10,9%. В то же время на 2,9% увеличилось количество преступлений, совершенных в общественных местах, прежде всего в таких муниципальных образованиях, как город Тюмень (+175 преступлений) и город Заводоуковск (+115 преступлений). В 2011 году раскрыто 17791 преступлений, или 51,2% от общего числа зарегистрированных (+ 3,1% к прошлому году).
Несмотря на то, что за последние годы удалось сократить количество преступлений, расслабляться нет повода, отмечают вице-губернатор области Сарычев С.М. и глава парламента Корепанов С.Е. На брифинге по итогам заседания Тюменской областной Думы они высказали мнение по данному вопросу.
Видеокомментарий вице-губернатора Тюменской области С.М. Сарычева.
Видеокомментарий председателя Тюменской областной Думы С.Е. Корепанова.
По третьему вопросу повестки дня состоявшегося заседания «Об информации о реализации проекта «Урал Промышленный – Урал Полярный» с докладом выступил генеральный директор ОАО «Корпорация Развития» Белецкий А.С. Александр Самвелович сообщил о том, что до 17.02.2012 г. структура называлась «Корпорация «Урал Промышленный – Урал Полярный», сейчас компания провела ребрендинг, корпорация изменила своё название. Но основные приоритеты у компании не изменились, ключевым объектом является создание инфраструктуры Уральского Федерального округа.
Северный широтный ход пройдет по территории Ямало-Ненецкого автономного округа непосредственно в районе дислокации газоконденсатных месторождений.
Аудиокомментарий генерального директора ОАО «Корпорация Развития» А.С. Белецкого.
Видеокомментарий председателя комитета по государственному строительству и местному самоуправлению, куратора проекта партии «Единая Россия» «Урал Промышленный-Урал Полярный» Ф.Г. Сайфитдинова.
Видеокомментарий председателя Тюменской областной Думы С.Е. Корепанова.
На состоявшемся заседании депутаты рассмотрели ряд вопросов связанных с законотворческой деятельностью областной Думы. Так депутаты поддержали внесение в Государственную Думу поправки к проекту федерального закона № 645327-5 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации», внесенному в Государственную Думу Законодательным Собранием Вологодской области. В частности, областные депутаты предложили конкретизировать, какие учреждения относятся к специализированным государственным и муниципальным бюджетным учреждениям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления.
Дополнительные средства на решение «жилищного вопроса»
Депутаты поддержали проект закона Тюменской области № 763-05 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», внесенный Губернатором области. Законопроектом предлагается, во-первых, увеличить доходы и расходы областного бюджета на сумму 218 967 тыс. рублей за счет средств, выделяемых государственной корпорацией «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Средства планируется направить на проведение капитального ремонта многоквартирных домов – 100 860 тыс. рублей и переселение граждан из аварийного жилищного фонда – 118 107 тыс. рублей. Во-вторых, остатки средств областного бюджета на начало финансового года в сумме 570 млн. рублей направить на увеличение взносов в уставный капитал ОАО «Терминал-Рощино» в целях реконструкции аэровокзального комплекса в аэропорту «Рощино» г. Тюмень, строительство (в т.ч. разработку проектной документации) ангара для стоянки и технического обслуживания воздушных судов и на реализацию мероприятий региональной программы модернизации здравоохранения Тюменской области. С учетом вышеуказанных корректировок предлагается утвердить следующие основные характеристики областного бюджета на 2012 год: доходы – 123 697 910 тыс. рублей; расходы – 140 029 811 тыс. рублей; дефицит – 16 331 901 тыс. рублей.
В рамках реализации полномочий областной Думы по контролю за исполнением областных законов и иных нормативных правовых актов депутаты приняли решение по целому ряду направлений социально-экономической жизни региона. Так, областная Дума приняла к сведению информацию Правительства Тюменской области о реализации долгосрочной целевой программы «Основные направления развития культуры в Тюменской области на 2011 - 2013 годы». Долгосрочная целевая программа направлена на повышение доступности услуг культуры населению Тюменской области и создание организационных, правовых и экономических условий эффективного функционирования отрасли. Реализация Программы позволяет создавать дополнительные возможности для активизации культурного обмена, повышения доступности услуг культуры и искусства, обеспечения социально значимой литературой жителей области, повышение уровня информированности населения. На реализацию Программы в 2011 году в областном бюджете было предусмотрено 2043519 тыс. рублей, фактическое финансирование составило 1923249,48 тыс. рублей или 94% от утвержденного объема. В целом, по итогам 2011 года в Тюменской области наблюдаются положительные тенденции в отрасли «Культура».
О техническом осмотре транспортных средств в Тюменской области
Депутаты приняли к сведению информацию Правительства Тюменской области о реализации статьи 9 Федерального закона «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и рекомендовали Правительству Тюменской области ускорить утверждение нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра. В Тюменской области, по состоянию на 17.01.2012, в реестр включены 34 оператора технического осмотра транспортных средств. По состоянию на 20.01.2012 в Тюменской области организациям передано 41 000 бланков технического осмотра. Территориальный орган Министерства внутренних дел РФ по Тюменской области имеет возможность передать дополнительно 100 000 бланков, имеющихся в наличии. Стоимость прохождения технического осмотра для владельца транспортного средства снижена, в частности, стоимость технического осмотра легкового автомобиля в Тюменской области с 01.01.2012 уменьшена на 47,0% и составляет 293 рубля. Размер платы за проведение технического осмотра, установленный в Тюменской области, является одним из самых низких по Российской Федерации и Уральскому Федеральному округу.
Поддержка сельскохозяйственного производства в Тюменской области
Депутаты областной Думы приняли к сведению информацию Правительства области о ходе реализации Закона Тюменской области «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области». В целях исполнения Закона реализуется долгосрочная целевая программа «Основные направления развития агропромышленного комплекса Тюменской области» на 2008-2013 годы. Областным бюджетом на 2011 год на реализацию программных мероприятий было предусмотрено 6 755 577 тыс. рублей. Средства областного бюджета направлялись на модернизацию производства, техническое и технологическое оснащение и перевооружение предприятий, улучшение генетики животных и растений, развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации, поддержку процессов интеграции, информационное и кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Тюменской области, субсидирование животноводческой продукции, сельскохозяйственное страхование.
О ценообразовании в сельхозпроизводств Тюменской области
Депутаты приняли к сведению информацию Правительства области о ценообразовании в сельхозпроизводстве Тюменской области. Цены на продукцию растениеводческой группы, в случае реализации урожая предыдущего года в отчетном году, в значительной степени корректируются вследствие продаж переходящих остатков. Так, в январе 2011 года цены на растениеводческую продукцию составляли 8 рублей за килограмм зерна, 22 рубля за килограмм картофеля, 12 рублей за килограмм овощей. С началом уборочных работ цены снизились и зачастую не окупали произведенных затрат. В целом же, в 2011 году цены на зерно и картофель сложились выше, чем в предыдущем периоде в среднем на 20% - 30%. На продукцию животноводства, в связи с относительно устойчивыми объемами предложения, значительных перепадов цен не отмечалось (за исключением производства яиц). Снижение рентабельности производства яиц, может быть следствием роста затрат на корма, в которых наибольший удельный вес занимает зерно, цены на которое в 2011 году оставались высокими вплоть до сентября.
Счетная палата Тюменской области отчиталась о своей деятельности за 2011 год
Депутаты областной Думы утвердили отчет Счетной палаты Тюменской области за 2011 год. В 2011 году Счетной палатой проведено 125 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в том числе 43 комплексных контрольных мероприятия с охватом более 400 объектов контроля и 82 экспертно-аналитических мероприятия. Осуществлены выездные проверки для проведения осмотров 268 объектов строительно-монтажных работ, наличия и состояния техники и оборудования. Контрольные мероприятия проведены на территориях 16 муниципальных образований области, в том числе: в 3 городских округах, 12 муниципальных районах и 1 сельском поселении. Без учета внешней проверки годового отчета об исполнении областного бюджета проверено использование бюджетных средств в размере 34 млрд. 751,1 млн. рублей, что превышает аналогичный показатель 2010 года на 5 млрд. 568,9 млн. рублей, или на 19,1 %. В 2011 году выявлены нарушения законодательства в финансово-бюджетной сфере на сумму 294,2 млн. рублей. Неэффективное использование бюджетных средств составило 61,5 млн. рублей. По материалам проведенных контрольных мероприятий Счетной палатой в отчетном периоде направлено 38 представлений и 1 предписание об устранении выявленных нарушений, 17 информационных писем в органы исполнительной власти и местного самоуправления Тюменской области для принятия соответствующих мер. По результатам принятых Счетной палатой мер устранено финансовых нарушений (в том числе по проверкам прошлых лет) в 2011 году на сумму 208,7 млн. рублей.
Молодежная палата отчиталась о своей деятельности
Депутаты областной Думы приняли к сведению отчет о деятельности Общественной молодежной палаты III созыва при Тюменской областной Думе. Общественная молодежная палата при Тюменской областной Думе III созыва осуществляла свою деятельность с 15 апреля 2011 года в составе 39 человек, представляющих муниципальные образования юга Тюменской области, вузы, политические партии, общественные организации, а также являющихся самовыдвиженцами – инициативными молодыми людьми, предоставившими социальный проект, подкрепленный 500 подписями. Члены Общественной молодежной палаты при Тюменской областной Думе организовали площадку для реализации молодежных инициатив и социально-направленных проектов, активными участниками которой стали порядка 3 тысяч студентов и школьников Тюменской области. Данная деятельность была направлена на разные целевые аудитории, общий охват которых составил порядка 10 тысяч человек. В рамках содействия деятельности Тюменской областной Думы в сфере законодательного регулирования прав и законных интересов молодежи за десять месяцев работы Палатой III созыва были внесены изменения в Регламент Палаты, представлены на рассмотрение Тюменской областной Думы три законопроекта, принято участие в разработке одного законопроекта. В настоящее время проводятся встречи рабочих групп членов Палаты по изучению законодательства в сфере борьбы с табакокурением, алкоголизмом и наркоманией, защиты прав инновационной собственности, инновационной деятельности в медицине, образовании Тюменской области.
Материал подготовлен Еленой Бабиной, Еленой Зубковой и Сергеем Трофимовым,
управление по обеспечению информационной политики Тюменской областной Думы