Наверх

Тюменская областная Дума
ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ

16 декабря, Понедельник

Глава 16. КОНТРОЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 100

1. Областная Дума непосредственно, а также через комитеты, постоянные, временные комиссии и депутатов, через Счетную палату области, осуществляет контрольную деятельность за исполнением принятых областной Думой законодательных актов, постановлений, протокольных поручений в следующих формах:

а) заслушивание на заседаниях областной Думы и ее комитетов, постоянных комиссий информаций, отчетов о ходе исполнения законов области, постановлений и протокольных поручений областной Думы;

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 20.10.2022 N 478)

б) образование рабочих групп для изучения практики работы по исполнению законов области, постановлений и протокольных поручений областной Думы;
в) анализ нормативных правовых актов органов местного самоуправления по исполнению законов области и нормативных правовых актов областной Думы;
г) направление депутатских запросов;
д) проведение депутатского расследования;
е) истребование информации;
ж) другие формы контроля.

1.1. В случае, если после рассмотрения информации, предусмотренной пунктом "а" части 1 настоящей статьи, на заседании комитета, постоянной комиссии принимается решение, содержащее замечания и (или) предложения по реализации закона области, постановления или протокольного поручения областной Думы, то вопрос может выноситься на заседание областной Думы.

(часть 1.1 введена постановлением Тюменской областной Думы от 17.12.2015 N 3370; в ред. постановления Тюменской областной Думы от 20.10.2022 N 478)

2. По запросу областной Думы Губернатор области, его заместители, другие должностные лица Правительства области и исполнительных органов государственной власти Тюменской области, руководители предприятий, организаций и учреждений области, независимо от форм собственности, информируют областную Думу об исполнении законов области, постановлений и протокольных поручений областной Думы.

3. Постановления областной Думы подлежат обязательному рассмотрению должностными лицами государственных органов, руководителями предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности, органами местного самоуправления в установленный срок. По ним должны быть приняты меры по устранению нарушений законов области, постановлений и протокольных поручений областной Думы.

Статья 101

1. Срок исполнения, ответственные исполнители, лица, на которых возлагается контроль, указываются в постановлениях, протокольных поручениях, распоряжениях председателя областной Думы, которые ставятся на контроль.

2. При необходимости продления срока исполнения ненормативных правовых актов, принятых областной Думой, исполнители заблаговременно обращаются в областную Думу с мотивированным обоснованием продления срока исполнения.
(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 23.11.2017 N 886)

Статья 102

Председатель областной Думы ежегодно представляет на заседании областной Думы отчет о работе областной Думы. Текст отчета рассылается депутатам не позднее чем за 15 дней до его рассмотрения на заседании областной Думы. По отчету о работе областной Думы принимается постановление.

Статья 103

Контрольная деятельность комитетов, постоянных комиссий областной Думы за исполнением законов области осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством в следующих формах:

а) сбор и обобщение информации об исполнении законов области, поступившей от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

б) заслушивание на заседании комитета, постоянной комиссии должностных лиц по вопросам исполнения законов области;

в) анализ практики реализации законов области, изучение состояния реализации законов области;

г) принятие решения по итогам рассмотрения информации о реализации законов области;

д) направление разработанных комитетом, постоянной комиссией рекомендаций по вопросам, относящимся к ведению комитета, постоянной комиссии, в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации;

е) обеспечение контроля за выполнением решений и протокольных поручений, принимаемых комитетом, постоянной комиссией;

ж) внесение в Совет областной Думы предложений о рассмотрении вопроса об исполнении закона области на заседании областной Думы в случае, если решение комитета, постоянной комиссии содержит рекомендации, замечания и (или) предложения к объему и полноте информации, качеству реализации закона области.

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 26.05.2022 N 327)

Статья 104

1. Губернатор области либо по его поручению Вице-Губернатор области представляет на заседание областной Думы ежеквартальную информацию и отчет об исполнении областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов за отчетный год. Текст отчета не позднее чем за месяц до его рассмотрения на заседании областной Думы рассылается депутатам. О результатах рассмотрения отчета об исполнении областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов с содокладом на заседании областной Думы выступают председатель комитета по бюджету, налогам и финансам и при необходимости - председатель Счетной палаты области.

2. По итогам обсуждения отчета Правительства области об исполнении бюджета областная Дума принимает постановление.

Статья 105 Утратила силу с 24 ноября 2022 года. - Постановление Тюменской областной Думы от 24.11.2022 N 518.

Статья 106

1. Областная Дума вправе на своих заседаниях заслушивать информации руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации о деятельности территориального органа федерального органа исполнительной власти в Тюменской области, а также информации об исполнении областного законодательства.

2. Предложения о заслушивании руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации (далее - руководитель территориального органа) включаются в План работы областной Думы на очередной год в соответствии со статьей 38 настоящего Регламента.

3. Не позднее чем за 20 дней до проведения заседания областной Думы, на котором планируется заслушивание информации руководителя территориального органа, комитеты, постоянные комиссии, фракции, депутаты областной Думы направляют в ответственный комитет, постоянную комиссию областной Думы письменные вопросы приглашаемым на заседание областной Думы должностным лицам.

4. Приглашение на заседание областной Думы с указанием интересующих депутатов областной Думы вопросов за подписью председателя областной Думы либо его заместителей направляется руководителю территориального органа не позднее чем за семь дней до дня проведения заседания.

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 24.11.2022 N 518)

5. В случае невозможности присутствия на заседании областной Думы руководителя территориального органа областная Дума согласовывает выступление на заседании другого уполномоченного должностного лица либо согласовывает с руководителем территориального органа возможность его выступления на другом заседании областной Думы.

6. После заслушивания информации на заседании областной Думы депутаты областной Думы вправе задавать вопросы докладчику в порядке, установленном настоящим Регламентом.

7. По результатам рассмотрения заслушанной информации областная Дума принимает постановление, проект которого вносится ответственным комитетом, постоянной комиссией областной Думы. Постановление областной Думы, принятое по результатам рассмотрения вопроса, может содержать решение о рекомендациях территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющему деятельность в Тюменской области, Правительству Тюменской области, органам местного самоуправления Тюменской области, иным органам и организациям, а также иные решения. Указанное постановление может также содержать поручение комитету, постоянной комиссии областной Думы осуществлять контроль за исполнением решений, предусмотренных постановлением.

8. Постановления областной Думы, принятые по итогам рассмотрения таких информаций, направляются в соответствующие заинтересованные органы и организации.

9. В целях предварительной подготовки к вынесению вопроса на рассмотрение областной Думы, подготовки проекта постановления областной Думы ответственный комитет, постоянная комиссия областной Думы вправе запрашивать у руководителя территориального органа письменную информацию о деятельности территориального органа федерального органа исполнительной власти в Тюменской области, а также информации об исполнении областного законодательства.

Данная информация рассматривается на заседании ответственного комитета, постоянной комиссии областной Думы с приглашением на заседание руководителя территориального органа. Члены ответственного комитета, постоянной комиссии областной Думы вправе задавать руководителю территориального органа вопросы, выносить на голосование предложения в проект постановления областной Думы.

Статья 106.1

(введена постановлением Тюменской областной Думы от 24.11.2022 N 518)

1. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" по приглашению областной Думы должностные лица местного самоуправления выступают на заседаниях областной Думы и отвечают на вопросы депутатов областной Думы с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

2. Предложения о заслушивании должностных лиц местного самоуправления включаются в план работы областной Думы на очередной год в соответствии со статьей 38 настоящего Регламента.

3. Комитет, постоянная комиссия областной Думы согласовывает с должностным лицом местного самоуправления дату его выступления на заседании областной Думы.

4. Не позднее чем за 20 дней до проведения заседания областной Думы, на котором планируется заслушивание должностных лиц местного самоуправления, комитеты, постоянные комиссии, фракции, депутаты областной Думы направляют в ответственный комитет, постоянную комиссию областной Думы письменные вопросы приглашаемым на заседание областной Думы должностным лицам местного самоуправления.

5. Приглашение на заседание областной Думы с указанием интересующих депутатов областной Думы вопросов за подписью председателя областной Думы либо его заместителей направляется должностным лицам местного самоуправления не позднее чем за семь рабочих дней до дня проведения заседания.

6. В случае невозможности присутствия на заседании областной Думы должностное лицо местного самоуправления не позднее чем за два дня до дня проведения заседания областной Думы уведомляет об этом председателя областной Думы с указанием причины отсутствия и указанием должностного лица, исполняющего его обязанности, которое может прибыть на заседание областной Думы и ответить на поставленные вопросы.

7. После выступлений должностных лиц местного самоуправления на заседании областной Думы депутаты областной Думы вправе задавать вопросы докладчику в порядке, установленном настоящим Регламентом.

8. По результатам выступлений должностных лиц местного самоуправления областная Дума принимает постановление, проект которого вносится ответственным комитетом, постоянной комиссией областной Думы.

9. В целях предварительной подготовки к вынесению вопроса на рассмотрение областной Думы, подготовки проекта постановления областной Думы ответственный комитет, постоянная комиссия областной Думы вправе запрашивать у должностного лица местного самоуправления письменную информацию по теме выступления.

Данная информация рассматривается на заседании ответственного комитета, постоянной комиссии областной Думы с приглашением на заседание должностного лица местного самоуправления. Члены ответственного комитета, постоянной комиссии областной Думы вправе задавать должностному лицу местного самоуправления вопросы, выносить на голосование предложения в проект постановления областной Думы.

Статья 107

1. В целях получения дополнительных сведений и разъяснений о фактах нарушения законов области и по другим вопросам, относящимся к ведению областной Думы, депутат на заседании областной Думы вправе вносить предложение о направлении депутатского запроса Губернатору Тюменской области, должностным лицам Правительства Тюменской области, руководителям государственных и общественных органов, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Тюменской области.

2. Предложение депутата рассматривается на заседании областной Думы и признается депутатским запросом после принятия постановления большинством голосов от установленного числа депутатов областной Думы. При определении срока для ответа на депутатский запрос областная Дума может учитывать мнение органа, должностного лица, которому он адресован.

(в ред. постановлений Тюменской областной Думы от 17.12.2015 N 3370, от 02.02.2023 N 625)

3. Ответ на депутатский запрос оглашается председателем областной Думы на следующем заседании областной Думы. По результатам его обсуждения может приниматься постановление областной Думы.

Статья 108

Депутатское расследование осуществляется в соответствии с Законом Тюменской области "Об ответственности за неисполнение законов Тюменской области".

Статья 109

1. В случае необходимости областная Дума и ее органы обращаются в Правительство Тюменской области, другие государственные органы и общественные организации, к руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Тюменской области, независимо от форм собственности, с требованием о представлении информации, необходимой для осуществления контрольной деятельности областной Думы. При этом сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, представляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Требование о представлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо представить в областную Думу.

3. Должностные лица вышеназванных органов обязаны представить затребованную информацию в соответствии с действующим законодательством.

Статья 110 Утратила силу с 24 ноября 2022 года. - Постановление Тюменской областной Думы от 24.11.2022 N 518.

Статья 111

1. В постановление областной Думы, требующее контроля за исполнением, включается пункт с указанием должностного лица, на которого возлагается контроль за выполнением указанного постановления.

2. Пункт о контроле также обязательно включается в постановления:
а) по вносимым областной Думой в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектам федеральных законов;
б) по обращениям областной Думы к Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации и другим федеральным органам государственной власти.

3. В контрольном пункте постановления, протокольного поручения, распоряжения председателя областной Думы указываются, как правило, исполнители, сроки исполнения и лица, на которых возлагается контроль за их выполнением.

Статья 112

1. Не реже одного раза в квартал областная Дума заслушивает информацию о ходе выполнения постановлений и протокольных поручений, представленную в областную Думу в установленные сроки комитетами, постоянными комиссиями, депутатами, на которых был возложен контроль.

2. В случае, если возникает необходимость продления сроков исполнения постановления и протокольного поручения, исполнителями за 10 дней до окончания срока исполнения готовится письменное мотивированное обоснование о необходимости продления срока исполнения, которое представляется для подготовки соответствующего проекта постановления.

3. По вопросам продления сроков исполнения постановления и протокольного поручения при необходимости на заседании областной Думы докладывают исполнители либо лица, на которых был возложен контроль.

4. Вопрос и проект постановления, содержащие информацию о снятии с контроля и продлении сроков исполнения постановлений и протокольных поручений областной Думы, на рассмотрение областной Думы вносятся председателем областной Думы.

5. После рассмотрения информации областная Дума вправе:
а) снять постановление или протокольное поручение с контроля как выполненное;
б) продлить срок исполнения постановления или протокольного поручения;
в) возложить контрольные полномочия на иное лицо;
г) отменить постановление или протокольное поручение;
д) внести изменения и дополнения в постановление или протокольное поручение;
е) принять дополнительное постановление.

Статья 113

Учет поставленных на контроль постановлений, протокольных поручений, распоряжений председателя областной Думы, а также обобщение информации о ходе контрольной деятельности областной Думы и исполнении постановлений, протокольных поручений, распоряжений председателя областной Думы ответственными исполнителями осуществляются аппаратом областной Думы.

(в ред. постановлений Тюменской областной Думы от 13.02.2020 N 2435, от 20.10.2022 N 478)

Статья 114

1. Контроль за выполнением постановлений, протокольных поручений и распоряжений председателя областной Думы со стороны аппарата областной Думы осуществляется: руководителями аппаратов комитетов, постоянных комиссий, управлений, отделов областной Думы (поручение по ведению контроля может даваться руководителем соответствующего структурного подразделения одному из своих работников), советниками председателя и заместителей председателя областной Думы.

2. Специалисты структурных подразделений областной Думы, ответственные за контроль, осуществляют следующее:

а) ведут документацию контрольных дел (контрольные папки, в которые входят контрольные постановления, протокольные поручения, распоряжения с карточками контроля, с информацией о ходе их выполнения);

б) в установленные сроки готовят информацию или запрос о ходе выполнения постановления, протокольного поручения, распоряжения председателя областной Думы за подписью лиц, на которых возложен контроль, либо, согласовав информацию, по их поручению подписывают и передают ее руководителю аппарата областной Думы.

(в ред. постановлений Тюменской областной Думы от 13.02.2020 N 2435, от 20.10.2022 N 478)

3. В случае неполучения по истечении трех месяцев ответа по обращениям областной Думы к Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации и другим федеральным органам государственной власти структурное подразделение аппарата областной Думы, осуществляющее регистрацию документов, поступивших в областную Думу, информирует об этом лиц, ответственных за осуществление контроля.

(часть 3 в ред. постановления Тюменской областной Думы от 20.10.2022 N 478)