Наверх

Тюменская областная Дума
ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ

23 апреля, Вторник

Глава 10. ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ ЗАСЕДАНИЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 55

1. В соответствии с утвержденными планом законопроектных работ областной Думы, планом работы областной Думы на год аппарат областной Думы готовит проект распоряжения председателя областной Думы о подготовке очередного заседания областной Думы, согласовывает его с аппаратами комитетов и постоянных комиссий областной Думы, правовым управлением, управлением по экономике и финансам областной Думы, хозяйственным управлением областной Думы и направляет для подписания председателю областной Думы.

(в ред. постановлений Тюменской областной Думы от 13.02.2020 N 2435, от 20.10.2022 N 478)

2. Распоряжение председателя областной Думы о подготовке очередного заседания областной Думы рассылается аппаратом областной Думы соответствующим адресатам не позднее одного дня со дня его подписания.

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 20.10.2022 N 478)

3. Распоряжение председателя областной Думы в обязательном порядке доводится до сведения депутатов, исполнителей и лиц, ответственных за подготовку вопросов, вносимых на заседание областной Думы, руководителей аппаратов комитетов, постоянных комиссий, депутатских фракций областной Думы.

Статья 56

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 20.10.2022 N 478)

Порядок работы структурных подразделений аппарата областной Думы по подготовке и проведению заседаний областной Думы определяется распоряжением председателя областной Думы.

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 23.03.2023 N 665)

Статья 57. Утратила силу с 24 сентября 2020 года. - Постановление Тюменской областной Думы от 24.09.2020 N 2700.

Статья 58. Утратила силу с 20 июня 2019 года. - Постановление Тюменской областной Думы от 20.06.2019 N 2155.

Статья 59

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 19.04.2012 N 239)

1. Для технической подготовки и дальнейшей доработки вопроса, вносимого на рассмотрение очередного заседания областной Думы, в обязательном порядке определяется ответственный за его подготовку из числа специалистов аппаратов комитетов, постоянных комиссий, иных специалистов аппарата областной Думы.

2. Ответственный за подготовку вопроса специалист не позднее чем за восемь дней до заседания областной Думы передает законопроекты, письменные заключения, согласованные проекты постановлений и материалы к ним на бумажном носителе в ответственное структурное подразделение аппарата областной Думы и размещает их в системе автоматизации правотворческого процесса областной Думы (далее - САПП).

(в ред. постановлений Тюменской областной Думы от 25.04.2013 N 1070, от 27.10.2016 N 65, от 13.02.2020 N 2435, от 20.10.2022 N 478)

3. Документы на бумажном носителе рассылаются аппаратом областной Думы в соответствии с перечнем депутатов областной Думы и лиц, постоянно присутствующих на заседаниях областной Думы, утверждаемым распоряжением председателя областной Думы.

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 20.10.2022 N 478)

Депутату, не включенному в перечень, указанный в абзаце первом части 3 настоящей статьи, по письменному запросу на имя председателя областной Думы предоставляются материалы к заседанию областной Думы на бумажном носителе не позднее чем за 3 дня до заседания Думы.

Электронные копии документов для депутатов областной Думы и иных участников заседания Думы размещаются в САПП: к основным вопросам проекта повестки дня заседания - не позднее чем за шесть дней до заседания областной Думы, к вопросам раздела "Разное" - не позднее чем за 3 дня до заседания областной Думы.

(в ред. постановлений Тюменской областной Думы от 25.04.2013 N 1070, от 27.10.2016 N 65)

Материалы к вопросам, рассмотренным на внеочередных заседаниях комитетов, постоянных комиссий и не вошедшим в проект повестки дня заседания областной Думы, в том числе в раздел "Разное", а также другие дополнительные материалы на бумажном носителе, переданные в аппарат областной Думы менее чем за 3 дня до заседания Думы, тиражируются и раздаются депутатам на бумажном носителе в день заседания областной Думы, а также размещаются в САПП ответственным за подготовку вопроса специалистом в день заседания комитета или постоянной комиссии. Если внеочередные заседания комитетов, постоянных комиссий проходят в день заседания областной Думы, тиражирование дополнительных материалов осуществляют специалисты аппаратов комитетов, постоянных комиссий.

(в ред. постановлений Тюменской областной Думы от 15.03.2018 N 1142, от 13.02.2020 N 2435, от 20.10.2022 N 478)

4. Помощник депутата областной Думы по поручению депутата и в установленные им сроки представляет депутату на бумажном носителе проект повестки дня заседания областной Думы и документы по вопросам, размещенные в САПП.

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 27.10.2016 N 65)

5. В день заседания областной Думы непосредственно в зале заседаний областной Думы распространяются только материалы по вопросам, включенным в повестку дня заседания областной Думы, и (или) материалы, подготовленные в соответствии с настоящим Регламентом.

(часть 5 введена постановлением Тюменской областной Думы от 18.12.2018 N 1797)

Статья 60

1. Во время заседания областной Думы места для депутатов в зале определяются в соответствии с порядком, установленным распоряжением председателя областной Думы.

На заседаниях областной Думы присутствуют руководитель аппарата областной Думы, руководители структурных подразделений аппарата областной Думы или их заместители, специалисты структурных подразделений аппарата областной Думы, помощники депутатов областной Думы, работающие на постоянной основе, иные работники в соответствии с утвержденным руководителем аппарата списком, формируемым по предложению председателей комитетов, постоянных комиссий областной Думы, руководителей депутатских фракций, а также руководителей структурных подразделений аппарата областной Думы.

(в ред. постановлений Тюменской областной Думы от 13.02.2020 N 2435, от 23.03.2023 N 665)

(часть 1 в ред. постановления Тюменской областной Думы от 23.11.2017 N 886)

2. Докладчики и приглашенные по рассматриваемым вопросам присутствуют на заседаниях областной Думы во время их рассмотрения. Явку приглашенных на заседание областной Думы ко времени, указанному в повестке дня, ознакомление их с проектами документов обеспечивают ответственные за подготовку вопроса специалисты аппарата областной Думы.

3. В случае изменения фамилии и должности приглашенных по вопросу ответственный за его подготовку специалист аппарата информирует о данном изменении председателя областной Думы и руководителя аппарата областной Думы.

3.1. В заседаниях областной Думы вправе участвовать, в том числе выступать, сенаторы Российской Федерации - представители от Тюменской областной Думы и от исполнительного органа Тюменской области и депутаты Государственной Думы, входившие в качестве кандидатов в региональную группу кандидатов федерального списка кандидатов на территории Тюменской области или избранные по одномандатным избирательным округам, образованным на территории Тюменской области. Указанным лицам обеспечивается возможность выступлений, внесения предложений и замечаний по любому обсуждаемому вопросу с разрешения председательствующего в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для депутатов областной Думы.

(часть 3.1 введена постановлением Тюменской областной Думы от 24.11.2022 N 518)

4. В заседаниях областной Думы могут принимать участие: руководители территориальных органов федеральных органов государственной власти, прокурор Тюменской области, председатель Тюменского областного суда, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области или лица, их замещающие, а также иные лица, приглашенные на заседание областной Думы. Другие представители территориальных органов федеральных органов государственной власти, не приглашенные по рассматриваемым вопросам, могут присутствовать на заседании областной Думы с разрешения председателя областной Думы по согласованию с главным федеральным инспектором в Тюменской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.

(в ред. постановлений Тюменской областной Думы от 25.06.2009 N 1529, от 22.03.2012 N 171, от 24.11.2022 N 518)

5. Во время заседания областной Думы перемещение присутствующих по залу без необходимости ограничено.

6. Руководитель аппарата постоянной комиссии по вопросам депутатской этики и регламентным процедурам на заседании областной Думы дает разъяснения по вопросам соблюдения норм настоящего Регламента и Правил депутатской этики в Тюменской областной Думе.

(часть 6 введена постановлением Тюменской областной Думы от 24.11.2022 N 518)

Статья 61

При открытии заседания областной Думы и при объявлении о закрытии заседания областной Думы исполняется Государственный гимн Российской Федерации в оркестрово-хоровом исполнении. При исполнении Государственного гимна Российской Федерации допускается исполнение первого куплета и последнего припева.

(в ред. постановлений Тюменской областной Думы от 22.10.2015 N 3214, от 17.12.2015 N 3370)

Статья 62

1. В соответствии со статьей 28 Устава Тюменской области областная Дума наделена собственной компетенцией и осуществляет свои полномочия на заседаниях, а также путем заочного голосования.

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 20.06.2019 N 2155)

2. В случае, если вопросы, внесенные в повестку дня, не рассмотрены в день заседания областной Думы, депутаты вправе принять решение либо о продлении заседания областной Думы на следующий день, либо о перерыве настоящего заседания областной Думы, но не более чем на 15 дней, либо о включении нерассмотренных вопросов повестки дня заседания областной Думы в повестку дня очередного заседания областной Думы.

3. Областная Дума вправе принять решение о проведении закрытого заседания областной Думы (в том числе в ходе проведения открытого заседания) в случае, если рассмотрение отдельных вопросов повестки дня в открытом заседании может повлечь разглашение информации или сведений, охраняемых законами Российской Федерации.

(часть 3 в ред. постановления Тюменской областной Думы от 22.11.2018 N 1716)

4. На открытом заседании областной Думы могут присутствовать не являющиеся непосредственными участниками заседания областной Думы представители государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, общественных объединений, избиратели. Письменные заявки с просьбой о разрешении присутствовать, производить фотосъемку, аудио-, видеозапись, использовать символику и атрибутику на заседании областной Думы при рассмотрении конкретного вопроса повестки дня подаются на имя председателя областной Думы или лица, замещающего его, не менее чем за 10 дней до дня заседания областной Думы. О принятом решении председателя областной Думы или лица, замещающего его, аппарат областной Думы информирует заявителей не позднее трех дней до дня заседания областной Думы.

(в ред. постановлений Тюменской областной Думы от 26.05.2016 N 3717, от 13.02.2020 N 2435, от 20.10.2022 N 478)

На заседании областной Думы может присутствовать не более одного представителя от каждого предприятия, учреждения, общественного объединения, не являющегося непосредственным участником заседания областной Думы.

(часть 4 в ред. постановления Тюменской областной Думы от 17.03.2016 N 3527)

5. Лица, не являющиеся непосредственными участниками заседания областной Думы, указанные в части 4 настоящей статьи:

а) не имеют права вмешиваться в ход заседания областной Думы, совершать иные действия, создающие препятствия работе областной Думы;

б) не вправе занимать места других участников заседания областной Думы;

в) не вправе производить фотосъемку, аудио-, видеозапись, использовать какую-либо символику и атрибутику без соответствующего решения, полученного в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи;

г) обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения, соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании областной Думы.

При неоднократном (более двух раз) нарушении порядка на заседании областной Думы председательствующий вправе удалить лиц, не являющихся непосредственными участниками заседания областной Думы, из зала заседаний областной Думы.

(часть 5 введена постановлением Тюменской областной Думы от 26.05.2016 N 3717)

Статья 62.1

(введена постановлением Тюменской областной Думы от 22.11.2018 N 1716)

1. Закрытое заседание областной Думы проводится по инициативе председателя областной Думы, Губернатора области, комитета, постоянной комиссии либо группы депутатов областной Думы численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов областной Думы.

2. На закрытом заседании областной Думы вправе присутствовать Губернатор области, официальный представитель Губернатора области в областной Думе, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, его заместители, главный федеральный инспектор в Тюменской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, прокурор области, его заместители или по его поручению другие прокуроры, Уполномоченный по правам человека в Тюменской области, руководитель аппарата областной Думы, начальник правового управления областной Думы, руководители аппаратов комитетов, постоянных комиссий областной Думы, начальник организационного управления областной Думы, специалисты, ответственные за работу программно-технического комплекса сопровождения заседаний областной Думы. Иные лица допускаются для участия в закрытом заседании областной Думы в соответствии с утвержденным председателем областной Думы (его заместителем) списком, формируемым по предложению председателей комитетов, постоянных комиссий областной Думы, руководителя аппарата областной Думы.

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 13.02.2020 N 2435)

3. На закрытом заседании областной Думы запрещается использовать в ходе заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.

Представители средств массовой информации не принимают участие в закрытом заседании областной Думы.

4. Сведения, обсуждаемые на закрытом заседании областной Думы, разглашению не подлежат.

5. Председательствующий на закрытом заседании областной Думы до рассмотрения вопросов повестки дня заседания областной Думы уведомляет депутатов областной Думы и приглашенных лиц об основных правилах проведения закрытого заседания областной Думы и предупреждает об ответственности за разглашение информации или сведений, охраняемых законами Российской Федерации.

6. До завершения рассмотрения вопросов повестки дня закрытого заседания областная Дума принимает решение о возможности размещения в средствах массовой информации сведений о решениях, принятых на закрытом заседании областной Думы.

7. В ходе закрытого заседания областной Думы аппаратом областной Думы формируется протокол-хронометраж заседания и ведется звукозапись заседания. Файлы звукозаписи закрытого заседания областной Думы хранятся в течение текущего созыва областной Думы.

(часть 7 в ред. постановления Тюменской областной Думы от 20.10.2022 N 478)

8. Оформление протокола и стенограммы закрытого заседания областной Думы, их хранение осуществляются аппаратом областной Думы в порядке, установленном статьей 98 настоящего Регламента и Инструкцией по делопроизводству в Тюменской областной Думе. Ознакомление участников закрытого заседания областной Думы с протоколом закрытого заседания областной Думы и приложениями к нему производится по их письменным запросам, согласованным с председателем областной Думы.

(в ред. постановлений Тюменской областной Думы от 13.02.2020 N 2435, от 20.10.2022 N 478)

Статья 62.2

(введена постановлением Тюменской областной Думы  от 15.10.2020 N2714)

1. Заседания областной Думы могут проводиться с использованием системы ВКС. Решение о проведении заседания областной Думы с использованием системы ВКС принимается распоряжением председателя областной Думы с учетом решения Совета областной Думы.

Использование системы ВКС депутатами областной Думы не допускается, если в повестку дня заседания областной Думы включены вопросы, решения по которым в соответствии с настоящим Регламентом принимаются областной Думой тайным, рейтинговым или альтернативным голосованием.

(часть 1 в ред. постановления Тюменской областной Думы от 27.05.2021 N 3062)

2. О намерении участвовать в заседании областной Думы посредством системы ВКС депутат не позднее семи рабочих дней до заседания областной Думы письменно информирует председателя областной Думы с указанием фамилии, имени, отчества, контактного телефона, электронной почты, места фактического нахождения.

Депутат, принимающий участие в заседании областной Думы посредством системы ВКС, считается присутствующим на заседании областной Думы.

Участие депутатов в заседании областной Думы посредством системы ВКС отражается в протоколе заседания областной Думы.

Регистрация депутатов, принимающих участие в заседании областной Думы посредством системы ВКС, проводится с помощью программно-технического комплекса сопровождения заседаний областной Думы и/или путем их опроса.

Опрос депутатов, принимающих участие в заседании областной Думы посредством системы ВКС, проводится поднятием рук, голосом, иными способами, определенными депутатами областной Думы в начале заседания.

Председательствующий на заседании областной Думы информирует о количестве депутатов, принимающих участие в работе заседания областной Думы, в том числе участвующих посредством системы ВКС.

Депутат, принимающий участие в заседании областной Думы посредством системы ВКС, вправе прекратить участие в заседании после устного уведомления председательствующего с учетом положений части 2.1 статьи 44 настоящего Регламента.

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 28.10.2021 N 67)

3. Рассмотрение вопросов, включенных в повестку дня заседания, и принятие по ним решений осуществляются в порядке, установленном настоящим Регламентом, с учетом положений настоящей статьи.

Во время заседания областной Думы с использованием системы ВКС открытое голосование, запись на участие в прениях проводятся с использованием программно-технического комплекса сопровождения заседаний областной Думы и/или путем опроса депутатов, участвующих в заседании областной Думы посредством системы ВКС.

В случае голосования путем опроса депутатов областной Думы голосование проводится непосредственно после обсуждения каждого вопроса повестки дня. Подсчет голосов по каждому вопросу осуществляется депутатом, избранным секретарем заседания в начале заседания. Итоговый результат голосования по вопросу оглашается председательствующим на заседании областной Думы.

4. В случае если в процессе проведения заседания областной Думы с использованием системы ВКС произошел технический сбой в работе системы ВКС, в результате которого невозможно обеспечить подключение к системе одного или нескольких депутатов областной Думы, заседание областной Думы продолжается при наличии кворума.

При отсутствии кворума в заседании объявляется перерыв, продолжительность которого устанавливается председательствующим с уведомлением депутатов и иных лиц, участвующих в заседании областной Думы.

При невозможности устранения технического сбоя в работе системы ВКС во время перерыва заседание областной Думы переносится на другое время.

Информация о дате и времени проведения заседания доводится председателем областной Думы до депутатов областной Думы и иных лиц, принимающих участие в заседании областной Думы, с учетом положений части 3 статьи 44 настоящего Регламента. Данное решение отражается в протоколе заседания областной Думы.

5. Лица, указанные в частях 2 и 4 статьи 60 настоящего Регламента, вправе принимать участие в заседании областной Думы посредством системы ВКС и с разрешения председательствующего выступать посредством системы ВКС. Их участие в заседании областной Думы посредством системы ВКС обеспечивается по их обращению и при наличии технической возможности.

6. Техническое и организационное обеспечение проведения заседаний областной Думы с использованием системы ВКС осуществляет аппарат областной Думы в порядке, определенном распоряжением председателя областной Думы.

(в ред. постановлений Тюменской областной Думы от 20.10.2022 N 478, от 23.03.2023 N 665)

Статья 63

1. Очередное заседание областной Думы проводится, как правило, ежемесячно в рабочие дни в порядке и сроки, установленные главой 10 настоящего Регламента. При необходимости по инициативе председателя областной Думы своим решением областная Дума вправе установить иные сроки подготовки и проведения очередного заседания областной Думы.

2. Заседания областной Думы, как правило, проводятся с 10 до 18 часов с перерывами на 15 минут через каждые полтора часа ее работы.

По предложению, внесенному на заседании областной Думы председательствующим или депутатом областной Думы, может быть принято решение об объявлении обеденного перерыва продолжительностью 30 минут в порядке, установленном статьей 91 настоящего Регламента.

(часть 2 в ред. постановления Тюменской областной Думы от 20.09.2018 N 1542)

3. Внеочередные заседания областной Думы созываются по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов или Губернатора области. На внеочередных заседаниях областной Думы плановые вопросы не рассматриваются.

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 20.10.2022 N 478)

4. При необходимости проводятся выездные заседания областной Думы. Выездные заседания областной Думы проводятся по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов областной Думы или председателя областной Думы.

5. По решению областной Думы ее заседания по особо важным вопросам могут транслироваться по радио и телевидению.

Заседания областной Думы транслируются через официальный сайт Тюменской областной Думы в сети "Интернет", за исключением заседаний областной Думы, по которым областной Думой было принято иное решение.

(абзац введен постановлением Тюменской областной Думы от 28.10.2010 N 2518; в ред. постановления Тюменской областной Думы от 22.03.2012 N 171)

6. Областная Дума делает перерыв в работе в связи с депутатскими каникулами, как правило, в июле - августе каждого года.

Статья 64. Утратила силу с 19 декабря 2013 года. - Постановление Тюменской областной Думы от 19.12.2013 N 1661.

Статья 65

1. В ходе заседания областная Дума вправе дать по предмету рассматриваемого вопроса протокольное поручение председателю областной Думы, его заместителям, комитетам и постоянным комиссиям, депутатам областной Думы, руководителю аппарата областной Думы и в рекомендательной форме - Правительству Тюменской области и органам местного самоуправления муниципальных образований области в рамках их полномочий. Протокольное поручение дается на основе решения областной Думы по предложению председательствующего на заседании областной Думы, а также по предложениям комитетов, постоянных комиссий, депутатских фракций, группы депутатов или депутата областной Думы (образец формы предложения о принятии протокольного поручения - приложение 7).

(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 14.09.2021 N 3212)

2. Текст протокольного поручения должен быть завизирован в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для визирования документов, рассматриваемых на заседании областной Думы. После оглашения председательствующим текста протокольного поручения на заседании областной Думы вопрос ставится на голосование.

(часть 2 в ред. постановления Тюменской областной Думы от 20.09.2018 N 1542)

2.1 - 2.2. Утратили силу с 20 сентября 2018 года. - Постановление Тюменской областной Думы от 20.09.2018 N 1542.

3. Протокольное поручение оформляется аппаратом областной Думы как выписка из протокола, подписывается председательствующим, регистрируется и направляется исполнителю в течение трех дней со дня принятия.

(в ред. постановлений Тюменской областной Думы от 13.02.2020 N 2435, от 20.10.2022 N 478)

4. В протокольном поручении должны быть указаны: порядковый номер, дата заседания, название вопроса, в ходе рассмотрения которого поручение было дано, фамилия, имя, отчество, должность докладчика по вопросу, фамилия, имя, отчество лица, внесшего предложение, и содержание самого поручения с указанием ответственного за исполнение. Исполнитель не позднее 15 дней со дня поручения или в иной установленный областной Думой срок информирует председательствующего и инициатора поручения о результатах его выполнения. Контроль за исполнением протокольных поручений осуществляется в порядке, предусмотренном в главе 16 настоящего Регламента.

5. В случае, если областной Думой принято решение о снятии вопроса для дополнительной проработки в комитете, постоянной комиссии областной Думы, аппарат областной Думы в течение трех рабочих дней подготавливает выписку из стенограммы областной Думы за подписью руководителя аппарата областной Думы и направляет ее в день оформления в комитет, постоянную комиссию.

(в ред. постановлений Тюменской областной Думы от 13.02.2020 N 2435, от 20.10.2022 N 478)

Статья 66

1. Документы, подписанные председательствующим, регистрируются аппаратом областной Думы в течение одного рабочего дня.

(в ред. постановлений Тюменской областной Думы от 13.02.2020 N 2435, от 20.10.2022 N 478)

2. Порядок подготовки к рассылке и рассылка аппаратом областной Думы принятых на заседании областной Думы документов определяется распоряжением председателя областной Думы.

(в ред. постановлений Тюменской областной Думы от 20.10.2022 N 478, от 23.03.2023 N 665)

3 - 4. Утратили силу. - Постановление Тюменской областной Думы от 20.10.2022 N 478.

5. При необходимости публикации принятого на заседании областной Думы документа в периодических изданиях в постановление вносится соответствующий пункт. Копия документа не позднее следующего дня после подписания оригинала передается в редакции средств массовой информации.