Сегодня, 25 сентября, на очередном заседании областной Думы парламентарии рассмотрели вопрос о внесении изменений в главный финансовый документ региона на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
В ходе обсуждения поправок в областной бюджет активное обсуждение народных избранников вызвали две проблемы. Первая – это строительство дорог в сельской местности. Вторую проблему, в разрезе поддержки местных товаропроизводителей, обозначил вице-спикер областного парламента, руководитель депутатской фракции ЛДПР . В частности, речь шла о предоставлении тюменскому производителю товара – предприятию ОАО «Бенат» – государственной поддержки в форме бюджетных инвестиций и государственных гарантий.
Как заметил депутат , существуют две основные проблемы при выделении средств на поддержку алкогольной промышленности. Во-первых, общеэкономические условия. Согласно статистическим данным, большинство предприятий по производству алкогольной продукции в России ушли с рынка. Так, в 2009 году на производстве спирта специализировался 101 завод, а в 2015 году их осталось всего 37. Второй проблемой в сфере алкогольной промышленности является засилье рынка контрафактной алкогольной продукции, а любой контрафакт автоматически снижает поступления в бюджет. В связи с этим, областной парламентарий предложил усилить работу правоохранительных органов по борьбе с производством и распространением нелегального алкоголя.
«Но главное, сколько бы ни делали для поддержки отрасли на региональном уровне, все наши действия будут безрезультатны, пока не будет поддержки на федеральном уровне», - подчеркнул депутат Сысоев.
Многие коллеги-депутаты активно поддержали лидера фракции ЛДПР. В итоге, проблема была рассмотрена всесторонне и комплексно. Так, в ходе обсуждения было отмечено, что предприятие «Бенат» принадлежит коммерческому банку «Запсибкомбанк», который мог бы и сам поддержать свои активы, а не рассчитывать на помощь регионального бюджета. Но депутаты вынуждены заниматься этим вопросом в силу того, что это, прежде всего, рабочие места. Во-вторых, закрытие завода еще больше увеличит долю контрафакта в Тюменской области. Кроме того, «Бенат» вписан в промышленно-экономическую цепочку производства ликеро-водочной продукции в Тюменской области. К примеру, предприятие имеет тесную связь с местным заводом «Стеклотех», на котором закупает бутылки для своей продукции. Помимо этого, на сегодняшний день формируется еще один производственный кластер: главное сырье (спирт) для выпуска водки будет тюменским. В 2016 году закончится строительство завода по глубокой переработке пшеницы, который строит агрохолдинг «Юбилейный» в деревне Зырянка Ишимского района. Вычеркивание одного из звеньев негативно скажется на всех предприятиях этого промышленного сегмента.
При всей сложности создавшейся ситуации на рынке алкогольной продукции в Тюменской области, депутаты не стали снимать с себя ответственность за происходящее в регионе, поскольку общие экономические условия по всей России в основном аналогичны. Однако есть регионы такие как наш, где собираемость акцизов с трудом составляет четверть от возможных. В свою очередь есть ряд территорий, где эти показатели стремятся к 100%. Тем самым на территории Тюменской области существует огромная ниша для увеличения сбора налоговых поступлений в виде акцизов от продажи алкогольной продукции, и при этом нет никаких непреодолимых препятствий для того, чтобы они начали собираться.
Так, депутат предложил коллегам подойти к решению данной проблемы комплексно: «Основной вопрос, который надо решить – это борьба с контрафактом. Необходимо поручить комитету по аграрным вопросам Тюменской областной Думы разработать ряд мер борьбы с некачественной алкогольной продукцией. Если мы решили навести порядок, надо подходить комплексно».
Жанна ХАРИНОВА, помощник депутата по единому избирательному округу