1 / 8

Предыдущий Следующий

Предыдущий Следующий

На заседании комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам 17 сентября 2014 года были рассмотрены следующие вопросы.

Во-первых, отчет Правительства области об исполнении областного бюджета за первое полугодие текущего года.

Выступление директора департамента финансов, заместителя Губернатора Тюменской области Татьяны Крупиной.

В первом полугодии 2014 года областной бюджет по доходам исполнен в сумме 77 миллиардов 872 миллиона рублей, что составило 64 с половиной процента к годовым назначениям.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года доходы областного бюджета выше на 26 миллиардов рублей, или на 50 процентов. Увеличение общего объема доходов областного бюджета за первое полугодие 2014 года по сравнению с аналогичными показателями первого полугодия 2013 года связано с ростом поступления налоговых доходов.

Основными доходными источниками в структуре поступлений налоговых и неналоговых доходов в областном бюджете являются налог на прибыль организаций – 79 процентов и налог на доходы физических лиц – 11 процентов.

Поступление налога на прибыль организаций в областной бюджет за первое полугодие 2014 года составило около 58 миллиардов рублей, или более 70 процентов к годовому плану. Высокий процент исполнения плана связан с большими поступлениями по ряду крупных налогоплательщиков.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года поступление налога на прибыль организаций выше на 29 миллиардов 383 миллиона рублей, или в два раза.

Поступление налога на доходы физических лиц составило 7 миллиардов 785 миллионов рублей, или 46 процентов к утвержденному годовому плану. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем поступления налога на доходы физических лиц выше на 1 миллиард 236 миллионов рублей, или на 19 процентов.

Увеличение объема поступлений в первом полугодии 2014 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается также по ряду других налоговых доходных источников, в том числе по налогу на имущество организаций – на 14 процентов, по налогу в связи с применением упрощенной системы налогообложения – на 12 процентов, по транспортному налогу – на 5 процентов.

Расходы областного бюджета в первом полугодии 2014 года профинансированы в сумме 51 миллиард 623 миллиона рублей, или 38 процентов к уточненному годовому плану. Это выше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года более чем на 4 с половиной миллиарда рублей, или почти на 10 процентов.

На финансирование социальной сферы из областного бюджета направлено 25 миллиардов 596 миллионов рублей, или около половины общих расходов областного бюджета.

На реализацию тридцати шести государственных программ Тюменской области в первом полугодии текущего года выделен 41 с половиной миллиард рублей, или 80 процентов расходов областного бюджета.

Мероприятия, реализуемые в рамках социальных государственных программ, направлены на решение поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года задач в области образования, здравоохранения, социальной и демографической политики.

Достаточно большие средства выделены также на реализацию мер, направленных на обеспечение населения Тюменской области доступным и комфортным жильем, создание комфортной среды проживания граждан, улучшение состояния жилищно-коммунальной сферы и транспортной инфраструктуры.

В первом полугодии 2014 года на реализацию государственной программы «Развитие жилищного строительства» направлено 2 миллиарда 247 миллионов рублей, что выше по сравнению с показателями аналогичного периода прошлого года на 23 процента.

На финансирование жилищно-коммунального хозяйства направлено более 2 миллиардов рублей, что выше по сравнению с показателями аналогичного периода прошлого года на 45 процентов.

Расходы на реализацию государственной программы «Развитие транспортной инфраструктуры» составили более 6 миллиардов рублей, что выше по сравнению с показателями аналогичного периода прошлого года на 25 процентов.

Областной бюджет в первом полугодии 2014 года исполнен с превышением доходов над расходами. Профицит по итогам исполнения областного бюджета за первое полугодие 2014 года составил 26 миллиардов 248 миллионов рублей.

Отчет об исполнении областного бюджета за первое полугодие планируется рассмотреть на ближайшем заседании областной Думы 25 сентября.

Также был рассмотрен законопроект о внесении изменений в областной бюджет на 2014 год и на плановый период 2015 – 2016 годов.

Выступление директора департамента финансов, заместителя Губернатора Тюменской области Татьяны Крупиной.

Рассмотрение законопроекта обусловлено необходимостью корректировки показателей областного бюджета на 2014 год в связи с ожидаемым поступлением налоговых и неналоговых доходов областного бюджета, уточнением показателей безвозмездных поступлений из федерального бюджета, а также уточнением расходов областного бюджета за счет остатков средств федерального и областного бюджетов по состоянию на начало текущего года.

План областного бюджета по доходам на 2014 год увеличивается на 3 миллиарда 31 миллион рублей, или на два с половиной процента. Всего в 2014 году запланировано поступление доходов в объеме 123 миллиардов 777 миллионов рублей.

Увеличение доходной части областного бюджета ожидается прежде всего в результате роста поступлений по налогу на прибыль организаций – на 3 миллиарда 44 миллиона рублей (при этом план поступления налога на прибыль от плательщиков юга области увеличивается более чем на 11 миллиардов рублей, от плательщиков автономных округов – уменьшается на 8 миллиардов 147 миллионов рублей), увеличение плана обусловлено поступлением налога от ряда крупных налогоплательщиков юга области; общий объем поступления налога на прибыль организаций составит на конец года более 84 миллиардов рублей.

Расходы областного бюджета на 2014 год увеличиваются на 13 миллиардов 219 миллионов рублей, или более чем на 10 процентов. Общий объем запланированных в 2014 году расходов составляет 138 миллиардов 375 миллионов рублей.

Увеличение объемов финансирования ожидается по двенадцати разделам расходов областного бюджета из четырнадцати разделов.

Расходы на финансирование социальной сферы увеличиваются более чем на 2 миллиарда рублей, или на 4 процента.

Увеличение объемов финансирования наблюдается по большинству областных целевых программ. Из тридцати шести областных целевых программ, реализуемых в 2014 году, объемы финансирования увеличиваются по тридцати программам.

Снижение объемов финансирования, кроме программы «Сотрудничество», наблюдается по государственным программам «Основные направления развития лесного комплекса» и «Основные направления развития имущественных отношений».

В целом расходы областного бюджета на финансирование областных целевых программ составят более 107 миллиардов рублей, или 77 с половиной процентов от общего объема расходов областного бюджета.

Дефицит областного бюджета увеличивается и составит 14 с половиной миллиардов рублей. Основным источником финансирования бюджетного дефицита являются остатки средств областного бюджета на начало года.

Законопроект, вносящий изменения в основные параметры областного бюджета на ближайшие три года, также планируется рассмотреть на заседании областной Думы 25 сентября.

В соответствии с Планом работы областной Думы на 2014 год была заслушана информация Управления федеральной налоговой службы России по Тюменской области о поступлении налоговых платежей за первое полугодие текущего года.

Следует отметить, что наблюдается рост объема поступлений налоговых доходов в бюджетную систему Российской Федерации по сравнению с аналогичным показателем прошлого года. Так, в первом полугодии текущего года в бюджетную систему поступило около 41 миллиарда рублей налоговых доходов, что превышает показатели аналогичного периода прошлого года на 6 миллиардов рублей.

Большую часть консолидированного бюджета по Управлению составляет бюджет субъекта (Тюменская область) – 32 с половиной миллиарда рублей, или более 79 процентов.

Значительное внимание уделяется в настоящее время администрированию имущественных налогов, являющихся наиболее стабильными источниками доходов регионального и местных бюджетов. Объем поступлений всех имущественных налогов в первом полугодии 2014 года вырос по сравнению с аналогичными показателями 2013 года на 477 миллионов рублей и составляет более 4 миллиардов рублей.

Указанному росту способствовала проводимая работа по актуализации баз данных по налогоплательщикам и объектам налогообложения. Уточнение сведений в отношении налогоплательщиков и объектов налогообложения производится Управлением федеральной налоговой службы России по Тюменской области совместно с Управлением Росреестра по Тюменской области.

Информацию о поступлении налоговых платежей планируется рассмотреть на очередном заседании областной Думы 25 сентября.

Также был рассмотрен ряд законопроектов по внесению изменений в действующие законы Тюменской области, направленные на приведение их в соответствие с федеральным законодательством, в сфере управления и распоряжения государственной собственностью, инвестиционной деятельности, налогообложения. 

Видеокомментарий председателя комитета по бюджету налогам и финансам Тюменской областной Думы Дмитрия Горицкого.

Видеокомментарий заместителя председателя комитета по бюджету налогам и финансам Тюменской областной Думы Галины Резяповой.

Видеокомментарий заместителя председателя комитета по бюджету налогам и финансам Тюменской областной Думы Михаила Селюкова.

Видеокомментарий члена комитета по бюджету налогам и финансам Тюменской областной Думы Владимира Майера.