На неделе комитет по бюджету, налогам и финансам Тюменской областной Думы заслушал отчет за 2013 год территориального фонда обязательного медицинского страхования.

Доходы фонда, по сравнению с 2012 годом, увеличились  на 1,6  миллиарда рублей и составили более 17 миллиардов рублей. При этом расходы составили 16 млрд 785 млн рублей. Основную долю - 99% - составили расходы на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования. Удельный вес расходов на аппарат управления ТФОМС составил 1,1% от общих расходов бюджета, исполнение данной статьи расходов выполнено на 97,9% и на 9% превышает показатели 2012 года.

Либерал-демократ Владимир Сысоев напомнил директору ТФОМСа Татьяне Викторовне Чирятьевой о ранее озвученной проблеме по мигрантам: «У нас уже шла речь о мигрантах. Мы с Вами договаривались, что Вы нам предоставите цифры в той части, какое количество мигрантов обращается за экстренной медицинской помощью, во сколько областному бюджету обходится лечение одного мигранта?»

Директор фонда ОМС Тюменской области разъяснила, что денежные средства на медицинское обслуживание мигрантов предусматриваются: «В этом году из бюджета  у нас выделено 100 млн рублей. Порядка 50 млн рублей идет через роддома, а все остальные деньги через вторую городскую больницу. Этот вопрос не решен на уровне Минздрава».

Вице-Губернатор Тюменской области Сергей Сарычев добавил: «Дело в том, что в рамках межгосударственных соглашений мы не имеем права не оказывать им экстренную медицинскую помощь. Нам деваться некуда. Сегодня Федерация взяла эту тему в работу, но в рамках межгосударственных соглашений мы должны помощь предоставлять».

В свою очередь, депутат Сысоев возразил: «Если Вы приедете в страны СНГ, то никто без денег не приедет за вами на карете скорой помощи. Введение виз и страховок могло бы решить этот вопрос. Тюменские налогоплательщики не должны предоставлять 100 млн рублей, чтобы профинансировать тех, кто сюда приезжает. Я не хочу их финансировать».

Кроме того, на заседании областные парламентарии коснулись вопроса сотрудничества ТФОМСа с учреждениями частной медицины. Как доложила Татьяна Чирятьева, в 2014 году  заключены договоры с 26 лечебными частными учреждениями. «Некоторые виды медицинской помощи, такие как ЭКО, оказываются только частными клиниками. Также оказываются услуги и по зубопротезированию. Мы одна из немногих территорий, где в программе ОМС работают частники», - подчеркнула Татьяна Чирятьева.

Однако депутат, член фракции ЛДПР Михаил Селюков, помня о том, что каждый труд должен быть оплачен, задал вопрос о судебных тяжбах ТФОМСа с ООО «Меркурий». «Готовясь к комитету, я посмотрел судебную практику и обратил внимание на постановление арбитражного суда, по которому отклонена кассационная жалоба ТФОМСа по иску ООО «Меркурий» к ТФОМСу и удовлетворены исковые требования на сумму около миллиона рублей. Не совсем понятно, каким образом вы выстраиваете отношения с частными клиниками и кто понес судебные издержки?».

Отвечая на этот вопрос, директор фонда пояснила: «Мы столкнулись с тем, что руководитель предприятия хочет оказывать медицинские услуги гражданам, обратившимся с любой территории. То есть женщины из других областей могут приехать и сделать у нас ЭКО. Действительно, суд нас не понял и заставил ему заплатить, сейчас он нам еще выставил неустойку в размере 1 млн рублей».

Подобный ответ вызвал негодование со стороны депутатского корпуса. «Я надеюсь, это единственное решение суда по данной тематике. У вас были переходящие остатки денег. Вы ему не платили, хотя понимали, что он действует в рамках российского законодательства. Какой чиновник это компенсирует бюджету? Я не хочу из своих налогов компенсировать нерадивое отношение ряда сотрудников фонда к этому вопросу, покрывая неустойку и судебные решения. Вы создали судебный прецедент, и теперь любая клиника приедет, зарегистрируется на нашей территории и к нам поедут миллионы. И мы за все это будем платить. Необходимо вырабатывать меры, вводить ценз оседлости», - предложил депутат Владимир Сысоев.

По итогам обсуждения комитет рекомендовал областной Думе принять законопроект об исполнении бюджета территориального фонда ОМС, однако протокольно было записано: фонду ОМС предоставить депутатам информацию о всех видах, перечнях и объемах медицинской помощи, включая лекарственное обеспечение, оказываемой населению Тюменской области в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи с указанием стоимости единицы объема медицинской помощи в сравнении с аналогичной, оказываемой в Югре, Ямале и Свердловской области.

Жанна ХАРИНОВА, помощник депутата по единому избирательному округу
.