4 февраля Съезд собрал в областной столице представителей органов местного самоуправления из более 300 муниципальных образований региона. В работе также приняли участие Президент Общероссийского конгресса муниципальных образований Степан Киричук, Губернатор Тюменской области Владимир Якушев, Главный федеральный инспектор по Тюменской области аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Андрей Руцинский, спикер регионального парламента .
Пленарному заседанию Съезда предшествовала работа трех тематических секций. Самой многочисленной площадкой стала Тюменская областная научная библиотека, где обсуждались вопросы стратегического развития муниципальных образований и кадровое обеспечение местного самоуправления. В качестве модератора выступил Председатель Президиума Совета муниципальных образований Тюменской области, вице-спикер регионального парламента . В своем выступлении он акцентировал внимание на том, что региону необходима единая концепция развития местного самоуправления, которая, в свою очередь, будет учитывать особенности внутренних ресурсов каждого муниципального образования. Направления, которые должны иметь место в концепции, обсудили в ходе работы секции. Так, в частности, начальник Управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области Андрей Пантелеев рассказал о преимуществах развития франчайзинга в районах, Президент Ассоциации придорожного сервиса Тюменской области Андрей Чистяков – о перспективах создания современных многофункциональных придорожных комплексов, а Директор Президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина (филиал в Тюменской области) Олег Шор – о различных инструментах формирования уровня информационной культуры как среди сотрудников органов местного самоуправления, так и среди жителей районов.
В это же время в Тюменской областной Думе работали сразу две секции: «Взаимодействие муниципальных образований с контрольно-надзорными органами» и «Развитие гражданской инициативы и общественного контроля на местном уровне». Представители контрольно-надзорных органов региона обсудили со специалистами органов МСУ актуальные задачи для достижения эффективного взаимодействия. Среди них - сокращение необоснованных запросов или вообще их исключение, контроль за сроками исполнения, прекращение практики общедоступной информации, электронные формы взаимодействия с органами местного самоуправления. В ходе работы секции, посвященной проблемам гражданской инициативы и общественного контроля, ее участники пытались ответить на два ключевых вопроса: какие инструменты нужно использовать для того, чтобы население активно участвовало в обсуждении законодательных инициатив, и как вывести на качественно новый уровень систему общественного контроля.
Во второй части Съезда состоялось пленарное заседание с участием Губернатора Тюменской области Владимира Якушева. В своем выступлении Владимир Владимирович призвал представителей муниципалитетов направить все силы на решение двух наиболее острых проблем. Во-первых, наладить открытый диалог между властью на местах и населением и прийти к пониманию того, что «вопросы развития территорий должны решаться сообща, а не в кулуарах». Во-вторых, проанализировать и разработать стратегию для наращивания собственной налогооблагаемой базы.
Одним из основных вопросов повестки заседания было избрание Председателя Президиума Совета муниципальных образований Тюменской области. В результате голосования продолжит свою деятельность на этой должности в течение пяти лет. Виктор Александрович поблагодарил представителей муниципальных образований за доверие и еще раз призвал к совместной работе, отметив, что «Совет открыт к диалогу».
Результатом Съезда стала принятая на пленарном заседании резолюция, которая включает в себя предложения и рекомендации по различным направлениям развития системы местного самоуправления в Тюменской области.
Помощник депутата И. Афанасьева