В Тюмени накануне состоялся круглый стол на тему «Актуальные проблемы реформирования избирательного законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации». Представители законодательной и исполнительной ветвей власти Тюменской области, руководители избирательных комиссий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, Свердловской и Курганской областей, территориальных избирательных комиссий Тюменской области, Избирательной комиссии города Тюмени, региональных отделений политических партий, правоведы, общественники и научное сообщество обсудили практику применения новелл избирательного законодательства в единый день голосования 8 сентября 2019 года, обменялись опытом его реализации.
Приветствовала участников заседания заместитель председателя Тюменской областной Думы Галина Резяпова, которая участвует в избирательном процессе не только как избиратель и избираемый. Вице-спикер областной Думы много лет руководила штабом по оказанию содействия избирательной комиссии в Сургутском районе на должности первого заместителя главы муниципалитета. А также была членом регионального штаба по проведению выборов президента Российской Федерации и губернатора Тюменской области.
«Будучи такой многоликой участницей избирательных процессов, - сказала Галина Резяпова, - я могу свидетельствовать о том, что перейдя менее 30-ти лет назад от советской системы голосования к реальным выборам, и пытаясь сделать их демократическими, мы пребываем в перманентном состоянии реформирования, я бы даже сказала – состоянии «формирования» как политической системы в России, так и избирательной системы, обеспечивающей функционирование этой политической системы. Формирование происходит как в подходах, принципах, так и в техническом обеспечении всех избирательных процессов. И это нормальный здоровый процесс поиска решений. Поиска ответов на вопросы «что делать и как?», - отметила заместитель председателя Тюменской областной Думы.
Заместитель губернатора Тюменской области, начальник Главного правового управления правительства Тюменской области Елена Еремеева рассказала о последних изменениях в правовом поле региона.
«В 2018 году, в соответствии с нормой федерального закона, в избирательный кодекс Тюменской области были внесены изменения, которые при проведении выборов губернатора Тюменской области и депутатов Тюменской областной Думы позволят избирателям, не имеющим возможности принять участие в голосовании по месту жительства, подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения. Это так называемый механизм «мобильный избиратель», - пояснила Елена Еремеева.
Председатель Избирательной комиссии Тюменской области Игорь Халин рассказал об основных задачах, которые были поставлены на всероссийском совещании с руководителями всех избиркомов страны 3 и 4 декабря 2019 года.
«На сегодняшний день, как нас ориентирует центральная избирательная комиссия Российской Федерации, это, прежде всего, взаимодействие со всеми участниками избирательного процесса: с политическими партиями, с кандидатами, с наблюдателями, с доверенными лицами, с членами комиссий с правом совещательного голоса, - пояснил Игорь Халин. - Серьезное внимание уделяется обсуждению проблемы снижения муниципального фильтра на выборах руководителей субъектов Российской Федерации, упрощение включения в избирательный процесс наблюдателей, облегчение процедуры сбора подписей, реформирование деятельности муниципальных комиссий. И плюс ко всему, мы просто семимильными шагами идем к цифровизации избирательного процесса, находимся здесь на достаточно передовых позициях. И сейчас это все уже ориентировано на конкретные практические действия, вплоть до того, что уже в будущем году на территории и Тюменской области будут организованы ряд цифровых избирательных участков», - рассказал председатель избиркома региона.
«То есть, нам есть о чем говорить сегодня, - обратилась к участникам круглого стола вице-спикер областного парламента. - Давайте будем работать, в том числе, на улучшение такого механизма как
«мобильный избиратель», на внедрение цифровых избирательных участков. Мы их ждем в Сургуте. Я вчера говорила с председателем территориальной избирательной комиссией города, она подтвердила, что мы готовы стать пилотной площадкой для стопроцентного обеспечения цифровых избирательных участков», - заверила Галина Резяпова.
Отметим, цифровые избирательные участки – это только первый шаг. Позже в России планируется переход на электронное голосование, когда свой выбор можно будет сделать прямо из дома, без использования бумажного бюллетеня. Правда, для этого избирателям нужно будет пройти регистрацию через портал госуслуг, и лично в МФЦ подтвердить свое желание сделать свой выбор дистанционно. Впервые эту систему опробовали 8 сентября 2019 года в единый день голосования в Москве.
В течение дня участники круглого стола делились практическим опытом и обменивались мнениями по теме. В завершение выработали конкретные рекомендации и предложения по совершенствованию действующего законодательства, а также проанализировали эффективность правоприменительной практики проведения выборов в Российской Федерации.
Екатерина Швидкая